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住房和城乡建设部:多措并举推进垃圾分类

2019-07-20

原标题:住房和城乡建设部:多措并举推进垃圾分类

新华社电 住房和城乡建设部28日召开例行新闻发布会表示,下一步将继续会同有关部门多措并举全力推进生活垃圾分类工作。

住房和城乡建设部城市建设司副司长张乐群说,要用综合的、全局的思维统筹考虑,以党建为引领,推动“一把手”亲自抓。要切实从娃娃抓起,加强生活垃圾分类等生态文明教育。要以社区为着力点,加强主动宣传,凝聚社会共识,营造全社会参与的良好氛围。

同时,要加快生活垃圾分类设施建设,完善垃圾分类技术设施标准,加强分类投放、分类收集、分类运输、分类处理各环节有机衔接。加强法制建设,通过推动立法加强源头减量,提升生活垃圾全过程管理水平。

张乐群介绍,全国生活垃圾分类工作由点到面逐步推开,取得初步成效。截至目前,134家中央单位、27家驻京部队和各省直机关已全面推行生活垃圾分类;46个重点城市分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统正在逐步建立,已配备厨余垃圾分类运输车近5000辆,有害垃圾分类运输车近1000辆,并将继续投入213亿元加快推进处理设施建设,满足生活垃圾分类处理需求。

根据国务院发展研究中心“中国民生调查”课题组2018年对46个重点城市的入户调查结果,进行生活垃圾分类的家庭占38.3%,较2017年增长11.4%。

此外,《上海市生活垃圾管理条例》7月1日起施行,社会公众称为迎来垃圾分类“史上最严”。

垃圾分类推广初期,为了指导和督促群众分类,上海会在投放点设志愿者。“你是什么垃圾?”面对志愿者这一直击灵魂的“拷问”,很多网友反映,不少垃圾真的是“傻傻分不清楚”。

上海此次对垃圾分干垃圾、湿垃圾、可回收物、有害垃圾四种。上海市绿化市容局环卫处处长徐志平介绍,垃圾的分类跟末端处置工艺有关。干垃圾以焚烧处理为主,而湿垃圾经过粉碎后则进行无氧或有氧发酵。专家建议,分类初期居民不必太过纠结,大致做好分类就行,宜粗不宜细;如果实在分不清,就作为干垃圾处理。

《上海市生活垃圾管理条例》还未施行,就已经有网民担忧自己垃圾分不好被罚款。根据条例规定,个人未按照规范分类,将由城管执法部门责令立即改正,拒不改正将被处以五十元以上二百元以下罚款。

从执法情况来看,上海、广州等城市开出的罚单基本都是针对单位的不规范分类。但广州2018年针对个人也开出了罚单。2018年7月1日,《广州市生活垃圾分类管理条例》施行,8月20日上午,市民李某亮将废弃的菜谱、淘汰的旧桌布丢弃在中山大道路旁,被执法人员巡查时发现。执法人员当场对其发出了整改通知,并罚款200元。

“罚款不是目的,作为震慑手段,最终还是要居民养成垃圾分类的习惯。”上海市绿化市容局表示,目前尚未有针对个人的处罚案例和处罚计划。

居民不用过于忧虑自己分不好类被罚款。今年5月份,上海市城管执法局对执法条件进行了明确:规定拒绝、阻挠城管执法部门现场调查取证拒不签收《责任改正通知书》;当场拒绝改正违反生活垃圾分类投放规定的行为;城管责令改正后,30日内被发现垃圾混投3次以上等行为属于“拒不改正”。

取证是城管队执法的关键,但垃圾分类作为一次性的快速行为,取证较难。上海市城管执法局介绍,除了巡查发现,“监控探头、居民和志愿者拍下的照片或视频”经审查后也可作为证据使用。

“大部分居民养成了分类意识和习惯,执法条件成熟,针对个人的处罚才会逐步实施。”徐志平说。


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